錦州海事局經(jīng)驗(yàn)
錦州海事局傾力打造“金錨港灣”船員服務(wù)站。這個(gè)誕生于第十一個(gè)“世界海員日”的服務(wù)平臺，自2021年6月以來，始終將法治精神融入服務(wù)肌理，把船員需求放在心頭，成為守護(hù)船員權(quán)益、賦能航運(yùn)發(fā)展的“藍(lán)色港灣”。
深冬時(shí)節(jié)，“金錨港灣”船員服務(wù)站內(nèi)依舊暖意融融——從政策宣貫到實(shí)務(wù)指導(dǎo)，從證書辦理到權(quán)益保障，工作人員以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把服務(wù)送到船員心坎上。
這個(gè)集“學(xué)習(xí)基地、黨員服務(wù)站、交流平臺、心靈港灣”于一體的多功能平臺，正用實(shí)實(shí)在在的舉措，書寫著“我為群眾辦實(shí)事”的海事答卷。
深耕政策傳遞
“海船船員的在船任職資歷如何正確維護(hù)？證書再有效需要準(zhǔn)備哪些材料？”日前，錦州海事局依托“金錨港灣”船員服務(wù)站，深入渤海大學(xué)與管理級船員面對面交流座談，船員們拋出熱點(diǎn)問題，工作人員一一耐心解答。
“金錨港灣”船員服務(wù)站緊扣船員職業(yè)發(fā)展全鏈條，做好法律法規(guī)宣貫與政策解讀工作，將政策紅利精準(zhǔn)送達(dá)船員群體，讓法治精神貫穿船員與學(xué)子成長全周期。
新修訂的《〈中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則〉實(shí)施辦法》施行之際，服務(wù)站第一時(shí)間組織宣貫會(huì)，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和船員詳解修訂重點(diǎn)與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，讓合規(guī)培訓(xùn)有章可循。
針對船員關(guān)心的考試申報(bào)、證書辦理、權(quán)益保障等熱點(diǎn)問題，服務(wù)站還常態(tài)化開展法律知識講座，解讀《船員身心健康管理操作指南》等規(guī)章細(xì)則，用通俗易懂的語言打通政策落地“最后一公里”。
專業(yè)權(quán)威的法治指引讓船員在職業(yè)生涯起步之初就筑牢法治根基。
凝聚多方合力
服務(wù)站打破部門壁壘，主動(dòng)聯(lián)合海事法院、人社、交通等多部門，搭建起覆蓋糾紛化解、法律援助、權(quán)益保障、咨詢服務(wù)、安全教育的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并針對船員在勞動(dòng)合同、薪資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的急難愁盼，建立“訴求有渠道、矛盾快化解、維權(quán)不離港”的快速處置機(jī)制，讓船員的合法權(quán)益得到及時(shí)有效的法律護(hù)航。
2025年9月23日，“錦州市船員綜合服務(wù)基地”在錦州港揭牌成立，搭建起“全覆蓋”法治服務(wù)陣地。
基地以“船員黨建工作站”打造凝聚船員奮進(jìn)力量的“紅色陣地”；以“船員服務(wù)驛站”打造服務(wù)便利船員生活的“溫馨家園”；以“船員權(quán)益保障中心”打造保護(hù)船員合法權(quán)益的“藍(lán)色盾牌”；以“水上交通事故一站式解紛中心”打造高效化解海事糾紛的“快速通道”。
通過構(gòu)建集“權(quán)益保障、糾紛調(diào)解、法律援助、風(fēng)險(xiǎn)防控”等功能于一體的綜合性服務(wù)平臺，“金錨港灣”全力推進(jìn)高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)。
細(xì)化為民舉措
“非常感謝錦州海事局的貼心幫助，不僅幫我們安排了船員體檢，還為我們集中辦理了船員相關(guān)證書，為我們節(jié)省了很多時(shí)間。”近日，培訓(xùn)船員閻志強(qiáng)對“金錨港灣”的“一站式”貼心服務(wù)贊不絕口。
“金錨港灣”船員服務(wù)站推行“透明化辦事”模式，從源頭避免船員多跑腿。
針對渤海大學(xué)“3+1”培訓(xùn)學(xué)員上船見習(xí)的緊急需求，服務(wù)站將證書受理、審批、制證、發(fā)證全流程搬進(jìn)校區(qū)，通過“集中受理、集中審批、集中制證、集中發(fā)證”的閉環(huán)模式，2025年10月，76本船員相關(guān)證書當(dāng)場辦結(jié)，60人次信息采集高效完成。
這只是“金錨港灣”便民服務(wù)的一個(gè)縮影。服務(wù)站創(chuàng)新“線上+線下”服務(wù)模式，線下開設(shè)咨詢窗口，為船員提供點(diǎn)對點(diǎn)的法律問題解答，線上推廣海事通App，手把手教船員掌握遠(yuǎn)程證書申辦、航海資訊查詢等功能，讓“掌上辦、指尖辦”成為法治服務(wù)新常態(tài)。
未來，“金錨港灣”將繼續(xù)深化法治服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)邊界，讓法治之光照亮每一位船員的遠(yuǎn)航之路，為高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)、為交通強(qiáng)國和海洋強(qiáng)國建設(shè)注入源源不斷的“藍(lán)色動(dòng)能”。