核心提示
動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫對(duì)食品安全至關(guān)重要，是保障食品安全的前提。近期，沈陽市皇姑區(qū)人民檢察院受理了一起私自買賣動(dòng)物檢疫合格證明的案件。
講述人：張譯文
職務(wù)：沈陽市皇姑區(qū)人民檢察院第一檢察部三級(jí)檢察官助理
梁某曾為某鄉(xiāng)政府防疫專員，未經(jīng)授權(quán)便使用其丈夫獸醫(yī)云平臺(tái)賬號(hào)，在無資質(zhì)開具動(dòng)物檢疫證明的情況下，與剛滿二十歲且僅有初中文化、剛踏入生豬販賣行業(yè)不久的姜某某約定，以每張人民幣100元的價(jià)格，向被告人姜某某出售動(dòng)物檢疫證明，累計(jì)出售動(dòng)物檢疫證明39張，非法獲利人民幣4000元。
在接收案件后，我院依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，主動(dòng)履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化案件線索摸排，對(duì)公安機(jī)關(guān)提供的案件線索及時(shí)分析研判，依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》等法律法規(guī)，就案件事實(shí)，法律適用，證據(jù)收集、固定及完善等問題與公安機(jī)關(guān)充分溝通，第一時(shí)間明確取證重點(diǎn)，就如何確定動(dòng)物檢疫證明具體數(shù)量、認(rèn)定涉案金額等提出意見，通過聊天記錄、轉(zhuǎn)賬記錄、動(dòng)物檢疫證明截圖、檢疫出證截圖、產(chǎn)地檢疫記錄單查詢、檢疫申報(bào)、遼寧省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心復(fù)函、生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程等，印證具體檢疫證數(shù)量，確保不遺漏不放過，依法嚴(yán)厲打擊該類型犯罪。
經(jīng)調(diào)查，本罪侵犯的客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)秩序和信譽(yù)。所謂證件，是指國家機(jī)關(guān)制作、頒發(fā)的用以證明身份、職務(wù)、權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者其有關(guān)事實(shí)的憑證。而動(dòng)物檢疫證明是依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指派官方獸醫(yī)按照法律、規(guī)程的規(guī)定，對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫后出具的國家法定證明，代表國家的行政許可行為，因此，動(dòng)物檢疫證明屬于國家機(jī)關(guān)證件，買賣動(dòng)物檢疫證明構(gòu)成買賣國家機(jī)關(guān)證件罪。此外，二人對(duì)犯罪的認(rèn)知程度以及在實(shí)施犯罪行為時(shí)的主觀惡性有顯著差別，我們?cè)谵k理案件過程中，綜合考慮相關(guān)因素，結(jié)合證人證言，最終對(duì)兩名被告人分別提出不同的量刑建議。
經(jīng)提起公訴，法院審理采納指控的罪名和量刑建議，判處被告人梁某有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元；判處被告人姜某某拘役六個(gè)月，并處罰金人民幣一萬元。通過現(xiàn)場(chǎng)釋法說理也收到了懲罰與教育相結(jié)合的良好效果，切實(shí)維護(hù)公眾合法權(quán)益，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。