本報(bào)訊 近日，經(jīng)沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院立案一庭指導(dǎo)，蘇家屯區(qū)人民法院法官郭曉寧指導(dǎo)調(diào)解的“廉某與宋某相鄰關(guān)系糾紛調(diào)解案”入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)。據(jù)悉，該案系房屋漏水引發(fā)的相鄰關(guān)系糾紛，案件雖小，卻直接關(guān)系民生權(quán)益。
宋某因居住的老舊小區(qū)公共水管老化導(dǎo)致經(jīng)常漏水產(chǎn)生損失，要求樓上住戶均攤損失7500元未果，便關(guān)閉家中單元總水閥，導(dǎo)致全單元停水長(zhǎng)達(dá)一年半。樓上住戶廉某訴至法院，要求宋某立即停止侵害，恢復(fù)整樓用水。
針對(duì)廉某與宋某的相鄰關(guān)系糾紛，蘇家屯區(qū)法院采用“法院+社區(qū)+人民調(diào)解組織”聯(lián)動(dòng)調(diào)解模式——在收到廉某訴宋某恢復(fù)供水的起訴材料后，法院第一時(shí)間聯(lián)合社區(qū)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員實(shí)地走訪，查看漏水現(xiàn)場(chǎng)、詢問居委會(huì)前期調(diào)解情況，并走訪周邊居民了解矛盾根源。通過整合法院的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、社區(qū)的地緣熟人優(yōu)勢(shì)及人民調(diào)解組織的群眾工作優(yōu)勢(shì)，形成“專業(yè)釋法+情感疏導(dǎo)+基層治理”的多元解紛合力，有效打破老舊小區(qū)公共設(shè)施糾紛中“法院?jiǎn)未颡?dú)斗”的局限性，為同類糾紛提供了可復(fù)制的多元主體聯(lián)動(dòng)解決方案。
此次調(diào)解創(chuàng)新運(yùn)用“背靠背+面對(duì)面”分層調(diào)解策略。針對(duì)宋某與樓上住戶因賠償金額及斷水問題產(chǎn)生的情緒對(duì)立，首先采用“背靠背”方式分別溝通，對(duì)宋某詳細(xì)釋明房屋漏水鑒定的流程及成本，引導(dǎo)換位思考，對(duì)樓上住戶厘清公共管道維護(hù)責(zé)任邊界，客觀分析訴訟風(fēng)險(xiǎn)。待雙方情緒平穩(wěn)后，組織雙方“面對(duì)面”協(xié)商，宋某出示7500元損失清單，法官依據(jù)民法典相鄰關(guān)系條款釋明賠償?shù)暮侠肀匾瓌t，推動(dòng)雙方就賠償金額達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了人和”的解紛目標(biāo)。為有效預(yù)防矛盾反彈，法院聯(lián)合社區(qū)形成“法律釋明+風(fēng)險(xiǎn)提示+社區(qū)兜底”保障機(jī)制。法官向宋某釋明鑒定成本及訴訟風(fēng)險(xiǎn)，向樓上住戶厘清公共管道維護(hù)責(zé)任，同時(shí)由社區(qū)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)跟進(jìn)解決漏水隱患問題，給當(dāng)事人吃下“定心丸”。僅用三天時(shí)間就達(dá)成調(diào)解協(xié)議，樓上住戶共同賠償宋某4000元，宋某當(dāng)場(chǎng)打開水閥，后續(xù)社區(qū)協(xié)調(diào)居民按比例出資更換下水管道。
該機(jī)制不僅解決了當(dāng)前賠償與用水問題，更通過社區(qū)協(xié)調(diào)推動(dòng)居民共同出資更換管道，從根源上消除隱患，展示了多元解紛機(jī)制在“化解個(gè)案”與“治理類案”中的雙重效能。