自“八五”普法啟動以來,營口市將法治宣傳教育與城市發(fā)展深度融合,從立法到普法全鏈條協(xié)同發(fā)力,書寫了一篇惠及民生、賦能發(fā)展的普法華章——蓋州市太陽升街道辦事處尚和寨村等榮膺“全國民主法治示范村”,青少年在全國學(xué)法競賽中屢獲佳績,法治微動漫斬獲國家級獎項……累累碩果,正是營口普法工作深入人心的最佳注腳。

校園普法現(xiàn)場
精準(zhǔn)滴灌
讓法“飛入尋常百姓家”
“王律師,樓上漏水把我家墻泡了,鄰里關(guān)系鬧得挺僵,這事兒我該咋辦?”在老邊區(qū)的社區(qū)普法現(xiàn)場,律師用家常話結(jié)合鄰里糾紛的真實案例,將民法典中關(guān)于相鄰權(quán)的規(guī)定講得明明白白。這種“零距離”的精準(zhǔn)普法,如春雨般滋潤著百姓心田。
為了讓普法從“大水漫灌”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)滴灌”,營口市緊扣重要時間節(jié)點,常態(tài)化開展“民法典宣傳月”“國家憲法日”等主題活動。在第五個“民法典宣傳月”,蓋州市司法局走進歸州學(xué)校,用“真實案例+法律解讀”的方式,剖析在校學(xué)生涉“兩卡”詐騙的典型案例,讓抽象的法律知識變成了驚心動魄的警示故事。“以前總覺得法律條文像考試重點,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)它更像生活說明書?!备叨W(xué)生朱詩琪在參加完“訂單普法行”活動后深有感觸地說。
這種精準(zhǔn)性,源于一套行之有效的創(chuàng)新機制。營口市司法局構(gòu)建“五單”運行閉環(huán):學(xué)校、家長“個性化點單”,司法局“精準(zhǔn)化派單”,律師志愿團“多元化接單”,宣傳對象“激勵化評單”。今年上半年,全市58所中小學(xué)提交115份普法“訂單”,營口市司法局組織47家律師事務(wù)所開發(fā)了45門定制課程,聚焦校園欺凌、電信詐騙等熱點問題,為青少年扣好人生“第一粒法治紐扣”。
靶向發(fā)力
以法“護航發(fā)展新征程”
普法工作始終與全市中心工作同頻共振。營口市堅持“法治宣傳跟著中心工作走”,圍繞鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,靶向發(fā)力,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的法治動能。
“以前總擔(dān)心合同簽得不規(guī)范留下隱患,這次‘法治體檢’不僅指出問題,還幫我們梳理完善了合作協(xié)議,心里踏實多了!”營口某制衣有限公司負責(zé)人的一番話,道出了眾多企業(yè)主的心聲。為給民營經(jīng)濟提供更堅實的法治保障,營口市在全省率先成立涉企行政爭議調(diào)解中心,開通涉企復(fù)議案件“綠色通道”,創(chuàng)新“專人承辦、專班研判”機制。2023年以來,全市各級行政復(fù)議機構(gòu)共依法辦理涉企行政復(fù)議案件230件,直接糾正不當(dāng)行政行為40件,檢察機關(guān)更是在辦理職務(wù)侵占案件中成功幫助某高新技術(shù)企業(yè)挽回經(jīng)濟損失530余萬元。
法治的陽光同樣照亮了鄉(xiāng)村振興的道路。全市培育了4111名鄉(xiāng)村“法律明白人”,實現(xiàn)所有村(社區(qū))全覆蓋,他們在田間地頭宣傳法律、化解矛盾,成為基層治理的“穩(wěn)定器”。目前,全市已建成各級示范村(社區(qū))70個,依托“村民評理說事點”創(chuàng)建42個省級普法示范點,真正實現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”。累計調(diào)解矛盾糾紛53808件,成功率達98%,遼寧自貿(mào)區(qū)營口片區(qū)調(diào)委會打造的小額金融糾紛調(diào)解品牌,更是成為全國推廣的“營口樣本”。
聚焦關(guān)鍵
為法“培育未來新力量”
普法工作既要全面覆蓋,更要抓住關(guān)鍵。營口市緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”和青少年“未來多數(shù)”,精準(zhǔn)施策,推動法治素養(yǎng)提升從“關(guān)鍵少數(shù)”向“全體公民”延伸。
領(lǐng)導(dǎo)干部是法治建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。營口市精心打造憲法長廊、民法典小廣場等特色陣地,建成法治文化主題場(館)47個,實現(xiàn)村(社區(qū))法治圖書角全覆蓋。更值得一提的是,營口市將行政復(fù)議“公堂”直接“搬”進企業(yè),在全省率先設(shè)立“行政復(fù)議服務(wù)點”,將其打造成企業(yè)觸手可及的“法律服務(wù)便利店”?!耙郧奥犝f行政復(fù)議程序復(fù)雜,不知道去哪、找誰。現(xiàn)在服務(wù)點就在園區(qū)里,走幾步就到了,工作人員還能上門來給我們講法律,真是太方便了!”一位企業(yè)負責(zé)人的心聲,正是營口法治服務(wù)溫度的最好體現(xiàn)。
如今的營口,從城市到鄉(xiāng)村,從企業(yè)到校園,尊法學(xué)法守法用法蔚然成風(fēng)。法治精神如暖陽,溫暖著濱城大地,法治之光照亮了城市全面振興的壯闊征程。
